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    全国政协委员昨日上午分组讨论国物院机构改革方案时，委员们提到最多的问题是：“铁道部为什么没有并到交通运输部？”中央党校副校长李君如说，是“今年的雪灾保住了铁道部”。

    对铁道部没有并到交通运输部，大部分专家认为，铁道部的改革滞后、政企不分，按照目前政府的职能难以定位，只有在铁道部政府职能转变后，才可能合理调配整合，并入交通运输部。可是听到这个理由，一些政协委员嘀咕道：“改革滞后，倒成了拒绝进一步改革的借口了！”

     中国（海南）改革发展研究院执行院长迟福林说，按照国物院机构改革的思路，铁道部是应该并入交通运输部的，正因为它改革滞后，才更应该进入大交通部，有利于加快改革。加入大交通部后，有利于社会资本进入铁路建设领域，有利于调动中央和地方两方面的积极性，更有利于加快铁路事业的发展，“尽管有一定的特殊性，但也需要打破行业垄断，才能迅速发展”。

    中央党校副校长李君如表示，大部制改革就是要政府进行自我革命，是非常难的。目前对经济发展制约最大的就是铁道部，成为整个交通领域的瓶颈，但在获悉国物院要进行机构改革后，“从去年下半年，铁道部就到处做工作”，列举种种理由，以具有特殊性，要求保留铁道部。

    李君如透露，最后还是今年的雪灾保住了铁道部。迟福林则认为，正是今年的雪灾，使大家看到铁路的发展与当今国民经济发展不相适应，也使大家看到铁路发展缓慢的主要原因是行政垄断没有打破，希望铁道部加快改革，尽快并入大交通部。